作风建设是永恒课题

    作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，有的还会变本加厉。公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭……“四风”问题的一些变异反弹再次警示我们，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。只有乘胜前进、乘势而上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧劲，持之以恒地抓作风建设，才能把来之不易的良好势头深化下去、把群众期盼的良好作风变成常态。

　　加强作风建设、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒的课题。革命战争年代，我们党把作风建设作为自己的生命线，始终与人民群众同生共死、同甘共苦，以“‘延安作风’打败了蒋介石的‘西安作风’”。长期执政之后，脱离群众的危险时刻考验着我们，对作风滑坡的警惕，一刻也不能放松。“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础”，“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。过硬的作风过去是、今天是、将来仍将是我们党凝聚人心、汇集力量的关键所在，是社会主义中国长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。

实践在发展，形势在变化，党的作风建设也需与时俱进、不断赋予新的内涵。“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。”确保作风建设力度不减、温度不降、常抓不懈，就要按照习近平总书记的要求，在讲认真上下功夫，以严格的尺度来衡量，用坚定的决心来纠正；在抓常、抓细、抓长上下功夫，让作风建设已经采取的措施行之有效，让逐步形成的机制扎根落地；在立破并举、扶正祛邪上下功夫，形成清正严明的大气候，让歪风邪气无处藏身。努力提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成作风建设的长效机制，我们就能做到善始善终、善作善成。

    贯彻群众路线没有休止符，党的作风建设永远在路上。改进作风，贵在坚持，难在坚持，成效出在坚持。只有长期坚持、真正落实，才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，以优良的党风取信于民，汇聚起推动改革发展的强大正能量。量。                                                         

                                    （摘自人民日报社评论）

廉政吹风1

温州市正风肃纪工作组通报6起“典型”

2014-04-02   来源：温州日报

    未经批准组织村两委成员及党员赴台旅游，被群众举报；上班时间炒股，被书面效能告诫……记者4月1日获悉，市正风肃纪工作组通报了6起违反作风建设规定的典型案例，对6名党员干部作出严肃处理。

　　与以往不同，这次通报点名道姓，而且涉及市本级和鹿城、龙湾、乐清、平阳、温州经济技术开发区。

　　“正风肃纪明察暗访在市县两级联动开展，每周都有行动。对踩‘红线’、闯‘雷区’的行为，发现一起、查处一起，决不姑息手软。”市正风肃纪工作组有关负责人表示，各地要从群众反映强烈的突出问题入手加强监督检查，确保群众路线教育实践活动取得实效。

            违反作风建设规定

        6起典型案例被通报

　　此次通报的典型案例分别是：

　　市海洋与渔业局工作人员周浩，上班时间浏览“文华股市期货外汇分析软件”被市正风肃纪工作组查获，书面效能告诫三个月；

　　平阳县粮食收储公司规划基建科副科长陈宗舜，中午与朋友聚餐饮酒被平阳县正风肃纪工作组查获，书面效能告诫三个月，扣除岗位考核奖1500元；

　　鹿城区档案局档案登记备份中心副主任李洪湖，上班时间玩手机游戏被鹿城区正风肃纪工作组查获，书面效能告诫三个月，当年年度考核不得定为合格及以上等次，不享受年度考核奖金；

　　原乐清市住建局柳市分局黄华片区经办人俞志，对辖区内违章建筑的巡查和监管不力，致使6户村民未经许可拆除老房子并新建违章，被温州市执法局查处，乐清纪委给予效能告诫6个月，当年度考核不得定为合格及以上等次；

　　龙湾区永中街道度山村党总支书记朱善森，未经批准组织村两委成员及党员共53人赴台湾公款旅游，龙湾区纪委给予党内严重警告处分，旅游费用个人自负；

　　温州经济技术开发区建设项目前期管理中心临时聘用人员郑光辉，上班时间观看违禁视频，被龙湾区正风肃纪工作组查获，所在单位将其解聘。

　　  村支书组织公款旅游

　　是被群众信访举报的

　　记者了解到，此次通报的典型案例，除了市县两级正风肃纪工作组明察暗访发现的，还有部分是群众举报后被调查的。

　　如龙湾度山村的党总支书记朱善森组织人员赴台公款旅游问题，曾有群众向龙湾区纪委信访举报。据知情人士反映，2012年10月，朱善森未经批准带领村两委成员及党员共53人赴台湾旅游，合计支出村集体资金21.5万元。龙湾区纪委经调查核实，给予朱善森严肃处理。

　　“目前，市县两级都公布了举报电话和邮箱，欢迎广大群众参与监督。”市正风肃纪工作组有关负责人表示，为加强日常查纠，我市建立健全正风肃纪工作常态化机制，完善定期检查、纠正和通报制度，通过群众举报、明察暗访等方式，发现和纠正党员干部中存在的突出问题。

　　此外，各地各单位正风肃纪工作组邀请“两代表一委员”、行风监督员、特邀监察员、媒体记者等各界群众参与监督。

廉政吹风2

温州查处一起违反中央八项规定精神典型案件

2014-04-15   来源：温州日报

据中央纪委监察部网站消息，4月8日至11日，各级纪检监察机关查处220件违反中央八项规定精神典型案件，其中一起为温州市瑞安正风肃纪工作组查处的王祝成收送节礼典型案例。温州市正风肃纪工作组明确要求，各级党员干部务必从该起案件中汲取教训、引以为戒，进一步增强落实中央八项规定精神的主动性和自觉性，严明纪律、令行禁止。

　　记者4月14日从瑞安市正风肃纪工作组获悉该起案件有关情况。据介绍，2月21日，瑞安市接到群众反映，瑞安市市场监管局（原瑞安市工商局）副主任科员王祝成借女儿婚宴之机收受管理对象礼金。当天，瑞安市正风肃纪领导小组召开专题会议，研究决定立即组织人员调查核实。

　　经查，今年1月至2月，王祝成利用职权相继邀请6名管理对象参加其女儿定于2月22日中午举行的待嫁酒宴，并收受管理对象礼金共计2880元。21日晚，瑞安市正风肃纪工作组对王祝成思想教育，督促王祝成及其家人当晚逐个通知管理对象取消婚宴，并要求王祝成于2月22日上午退还收取的礼金，防止在社会上造成恶劣影响。

    2月26日，基于王祝成的违纪事实，瑞安市监察局长办公会议研究决定对王祝成予以行政立案调查。4月，瑞安市监察局给予王祝成行政警告处分。瑞安市正风肃纪工作组表示，凡违反中央八项规定精神、不彻底根治“四风”问题的，瑞安都将严肃查处，并按党纪国法给予严厉处罚，确保“正风肃纪”不走过场。

　　“前事不忘，后事之师”。温州市正风肃纪工作组明确要求，全市各级党员干部务必从典型案件中汲取教训、引以为戒，进一步增强落实中央八项规定和省委、市委有关规定精神的主动性和自觉性，严明纪律、令行禁止。各地各有关部门要进一步加强自查自纠，督促党员干部转变作风、树好形象。

　　据悉，温州启动党的群众路线教育实践活动后，及时开展了正风肃纪专项活动。市、县两级联合行动，通过群众举报、明察暗访等方式，重点对党员领导干部和机关工作人员“四风”问题、违反中央八项规定精神的行为开展专项整治。本月初，温州市正风肃纪工作组曾通报6起违反作风建设规定的典型案例，对6名党员干部作出严肃处理，并在媒体上公开曝光。今后，温州市正风肃纪工作组将继续不定期开展明察暗访，如发现有违反纪律规定的，将严肃处理。

廉政吹风3

温州市正风肃纪出重拳狠刹“四风”

2014-04-18  来源：温州日报

记者4月17日从市正风肃纪工作组获悉，截至4月11日，市县两级正风肃纪工作组共检查单位1713家，处理205人，其中书面效能告诫48人、通报批评77人、诫勉谈话16人、辞退10人。

　　这个春天，正风肃纪的清新之风，借着教育实践活动的东风，在全市劲吹，吹走积弊歪风。市正风肃纪工作组有关负责人表示，我市将继续保持正风肃纪的高压态势，聚焦“四风”问题，加强监督检查，对顶风违纪者发现一起，处理一起，公开曝光，铁面执纪决不姑息迁就。

　　 动真碰硬——

　　每周出动严查纠

　　正风肃纪，最盼动真碰硬，最怕虚晃一枪。

　　实名通报！4月2日，一则“温州市正风肃纪工作组通报6起违反作风建设规定典型案例”的新闻引人关注，6名党员干部违规违纪行为被曝光。这是我市正风肃纪工作点名通报的第一批典型案例。

　　自我市建立正风肃纪工作组以来，市县两级共开展了190次专项行动，出动人员1108人，发现问题343个，下发通报42起，媒体曝光61起。对查出的问题，实行“治理一项、见效一项、巩固一项”，收到明显成效。

　　目前，市县两级正风肃纪工作组正以明察暗访等方式，每周开展行动，重点针对妨碍经济社会发展、侵害群众切身利益、影响党群干群关系的不正之风和群众反映强烈的突出问题，开展专项整治。

　　敢于直面短处，勇于揭出丑陋，勤于激浊扬清。正风肃纪工作组一成立，我市就将市县两级举报电话和电子邮箱公之于众，接受群众监督。目前，已收到群众投诉153件，办结93件，其余正在办理中。

　　除了查纪律、看作风，我市正风肃纪工作也悉心倾听民声——协助鹿城区解决广场舞噪声扰民事件，及时介入温州生态园治水、某高校私设小金库、苍南广播电台台长收礼等问题的处置。一次次实际行动证明：温州正风肃纪在动真格！

　　  源清流洁——

　　问责倒逼扫“死角”

　　如何做好查纠问题的“后半篇”文章，实现标本兼治？市正风肃纪工作组表示，我市正从机制入手，强化主体责任落实和监督管理等制度创新，实行边纠边建。

　　其中一个做法是，建立以“六督联查”和“四查倒逼”为载体的立体式监督网络，定期邀请“两代表一委员”、特邀监察员、市民监督团成员、新闻记者等各界人士参加正风肃纪明察暗访。并建立起“服务对象反映审批问题必查、民生项目迟迟不落地排查、投资业主撤回在温投资倒查、招商引资服务情况定期抽查”的问责倒逼机制，扫除监督中的“死角”、漏洞和薄弱环节。

　　与此同时，在公共服务窗口全面推行无休日制度，在行政执法单位全面推行“柔性”执法，在全市开展驻企服务工作和万人评机关中层、基层站所活动……服务制度上的一系列创新，力促作风转变。

　　效果如何？

　　3月，市土地登记交易中心、房屋登记中心、市民卡办事大厅、车管所、出入境、住房公积金管理（鹿城）等公共服务窗口“无休日”办件共计5689件，随机查访中，群众对窗口“无休日”普遍“点赞”；

　　近两个月，针对机关效能、干部作风开展的多次明察暗访，查到的问题越来越少……

　　一个个行动和变化，折射出正风肃纪的成效正在显现。

　　  保持“高压”——

　　四类问题圈“红线”

    作风建设永远在路上。市正风肃纪工作组表示，我市将继续保持高压态势，聚焦“四风”问题，进一步加大明察暗访力度，推进正风肃纪再深化。下阶段，我市正风肃纪工作将重点查纠损害经济发展环境、侵害群众切身利益、影响党群干群关系的行为，以及严厉整治群众反映强烈的突出问题。具体包括：一些地方和部门在落实“五水共治”、“三改一拆”、简政放权等重大决策部署和中心工作中不作为、慢作为问题；党员干部上“酒局牌局”、公车私用、上班纪律松散等涉及公款吃喝、公款送礼、公款变相旅游、滥发津贴补贴、奖金、实物、奢侈浪费的日常行为违纪违规问题；窗口服务单位（基层站所）“门难进、脸难看、事难办”以及“中梗阻”等慵懒疲沓行为；景区、公园等公共场所内“会所中的歪风”问题等。

　　正风肃纪，处罚不是最终目的，提高机关党员干部自觉性才是关键。“五一”将至，市正风肃纪工作组要求各地各单位加强节假日期间自查自纠；各级党员干部进一步增强落实中央八项规定精神的主动性，严明纪律、令行禁止；各级正风肃纪工作组保持举报渠道畅通，加强监督检查，对踩“红线”、闯“雷区”的行为发现一起查处一起，决不姑息手软。

廉政吹风4

温州市7起违反八项规定精神典型案件曝光

2014-05-12   来源：温州日报

记者5月11日获悉，市正风肃纪工作组公开通报了7起违反中央八项规定精神的典型案件，对6名党员和垟田村两委作出严肃处理。其中，1人免职，1人开除党籍并判处有期徒刑两年。

　　这次通报的案件两起来自市本级，其余来自鹿城、瑞安、平阳、苍南、文成，主要涉及私设小金库、聚众赌博、公款旅游、公款宴请等违纪违规问题。

　　  7起典型案件点名通报

　　市园林局公园管理处私设小金库问题——2010年至2011年，温州市公园管理处收取各公园露天、临时、零星摊位租金186万余元，违规设立“小金库”并用于给职工发放福利。今年4月29日，市直机关纪工委给予市园林局副局长（原公园管理处主任）周忠党内严重警告处分。市城管与执法局决定免去周忠的园林局副局长职务，并追缴违规发放款项。

　　市出入境检验检疫局乐清办事处陈勇聚众赌博问题——去年8月，陈勇伙同他人以营利为目的，提供场所、设备供他人赌博。今年3月，乐清市人民法院以赌博罪判处陈勇有期徒刑二年，缓刑三年，罚金5万元。4月29日，市直机关纪工委给予陈勇开除党籍处分。

　　苍南县龙港镇江山社区组织工作人员公款旅游问题——去年5月31日，江山社区组织社区干部及家属28人赴福建莆田湄洲岛旅游，合计支出社区备用金2.7万余元。今年5月7日，苍南县纪委给予江山社区党委书记肖若峰党内严重警告处分，旅游费用由个人自负。

　　文成县住建局工作人员吴旋上班时间参与赌博问题——今年1月16日下午，吴旋在文成县大峃镇舍得坊打麻将赌博，文成县公安局将其行政拘留五日并收缴赌资7000余元。3月19日，文成县纪委给予吴旋党内严重警告处分。

　　鹿城区双屿街道垟田村两委违规公款宴请问题——今年1月26日，垟田村两委在双屿星豪大酒店违规设宴三桌宴请街道、站所有关工作人员，餐费8000余元在创卫经费中列支。3月26日，双屿街道纪工委给予垟田村两委通报批评，并将严肃追究相关人员责任。

　　瑞安市塘下镇赵宅村党支部书记赵道旺参与赌博问题——去年7月5日，赵道旺伙同他人在塘下镇万鹏金棕榈酒店房间内打扑克赌博，公安机关将其行政拘留三日。今年3月14日，瑞安市塘下镇纪委给予赵道旺党内严重警告处分。

　　平阳县交通运输局副局长林初潮酒后驾驶问题——今年1月21日晚，林初潮酒后驾驶私家车被交警部门查获。2月20日，平阳县监察局给予林初潮行政警告处分。

　　    正风肃纪已处理253人次

　　针对上述案件，市正风肃纪工作组明确要求，全市各级党员干部务必从典型案件中汲取教训、引以为戒。各地各单位要继续深化中央八项规定精神落实，保持正风肃纪高压态势，加强监督检查，不护短不遮丑，对违规违纪行为“零”容忍，铁面执纪决不姑息迁就。

　　在推进党的群众路线教育实践活动中，市县两级正风肃纪工作组联合行动，每周开展明察暗访，狠刹“四风”顽疾。截至4月底，全市共开展正风肃纪专项行动258次，发现违规违纪问题415起，处理253人次。

　　为加强日常查纠，各地各单位正风肃纪工作组邀请“两代表一委员”、行风监督员、特邀监察员、媒体记者等各界群众参与监督，并公布了举报电话和邮箱。如发现顶风违规违纪问题，请及时向各级正风肃纪工作组和纪检监察机关举报反映（市正风肃纪举报电话：88961500，13750907505；电子邮箱：wzzfsj@126.com）。

      短评

　　只有绝不例外 没有下不为例

　　7起案件点名通报，这是我市开展正风肃纪行动后，又一次实名曝光作风问题。

　　重拳打击，令人拍手称快。从近期几次明察暗访结果看，查到的问题变少也变小，高压严打的震慑作用有目共睹。但反过来看，每一次通报，都是再响一次警钟：作风建设仍然任重道远！

　　就说前不久的“五一”期间明察暗访，仍发现少数顶风违纪行为。这些问题不仅要严肃处理，更值得深刻反思：为什么总有人“撞在枪口上”？

　　究其原因，无外乎观望态度、侥幸心理作祟，或揣测“风头”何时过去，或觉得可以“偶尔为之下不为例”。

　　解决作风问题从来是不靠哪阵“风”，更不容许“下不为例”。怀有观望或侥幸心理，是潜藏在高压态势下的最大隐患。不从根子上解决这种心态，容易给作风问题披上“隐形衣”，也很可能出现“跌后反弹”。

　　正风肃纪要有持久的“震虎”效果，不能寄希望于几次“敲山”。必须始终保持高压态势，对顶风违纪的，露头就打、落地就抓，对典型案例，通报曝光、以儆效尤。只有绝不例外的铁面执纪，才能警钟长鸣，形成深入人心的威慑力。

　　党员干部自身，也必须根除有懈怠思想和侥幸之心，时刻从自身做起，从小事做起，坚决执行作风建设各项规定。只有绷紧“绝不例外”这跟弦，才能自觉抵制歪风邪气，从根本上转变作风。